近日，摩托車行業的洗牌仍在繼續，多家企業相繼宣告破產清盤。同時，不少破產的企業，在注入新資本，甚至只更換操盤手后，又東山再起，繼續生產銷售摩托車產品。
然而，南方農村報記者調查發現，倒閉的摩托車品牌頻頻東山再起，并非其品牌仍擁有議價空間與價值，而是擁有準入許可。
關而不倒，死而不僵，通過出售合格證、品牌等方式繼續違規變現準入許可的價值，已成為破產摩托企業的“經營之道”。
記者從多處消息源了解到，相關部門正在進行取消準入制度的可行性調研。
229個值錢的資質
9月28日，南方農村報記者從梅州五華地區的摩托車經銷商處了解到，豪劍摩托旗下的磨霸品牌，仍在供貨，距離9月10日，豪劍摩托宣布破產，僅過去18天時間。
企業宣布清盤破產后，注入新資本后，頻頻東山再起，這樣的行為本無爭議，但讓工廠東山再起的資本，看中的并非品牌價值，而是準入許可。
2003年1月1日，《摩托車生產準入管理辦法》實施。國家實行摩托車生產準入制度，未經批準，任何企業和個人不得擅自從事摩托車生產。隨后的2009年，《關于進一步完善摩托車準入管理事項的通知》發布，準入門檻再度被提高，新建企業，項目總投資不得低于2億元，固定資產投資低于1億元。
經過幾年的調整，目前共有125個獨立序號（企業、集團公司），229個分目錄（品牌）擁有資質。據了解，目前管理部門已基本不允許新增準入資質，原獨立序號中也基本不允許新增分目錄品牌。
雖然如今摩托車市場并不景氣，但隨著不少電動車企業進軍電摩行業，這229個分目錄的資質仍是香餑餑。據廣東某企業相關負責人介紹，近期被交易的*豪品牌，價格達到800萬元。
摩托分會相關人士表示，在如今的準入框架下，30%的企業屬于死而不僵型；30%企業屬于半死不活型；僅有30%企業屬于發展型。
對此，某檢測機構相關負責人坦言，國內一直對摩托車產品實施目錄管理，這種模式雖然對行業發展起到一定的推動作用，但效果并不明顯。
動態管理未實現
然而，管理部門對準入資質的審而不管，使得企業倒賣合格證，出租廠房的現象頻頻發生。準入資質反而成為滋生違規行為的資源。
“如今企業倒賣合格證的行為，就像《皇帝的新衣》，都知道，沒人說，我就像那個小孩，總想喊出來。”某不愿具名的行業管理部門相關負責人直言。倒賣合格證、品牌，出租廠房等，已經成為不少摩企的經營之道。
按照《摩托車生產準入管理辦法》，未經批準異地生產的，撤銷其生產資格，并在《公告》中予以公布。《關于進一步完善摩托車準入管理事項的通知》中也明確對倒賣產品合格證、不按批準產品生產等違法行為，重點開展監督檢查。凡不符合準入條件，撤銷準入許可。
2012年，《工業和信息化部關于建立汽車行業退出機制的通知》發布，要求對已破產或進入破產清算程序，或連續2年銷量為零或極少（摩托車少于1000輛）的企業，注銷其《公告》。但截止目前，暫無一家摩托車企業資質因此被注銷。
“有進有出，優勝劣汰”的動態管理機制暫未實現。
準入制度的監管意義，正受到了市場的拷問。而記者從相關消息源了解到，相關部門正在進行取消準入制度的可行性調研。
準入要不要取消
有企業相關負責人表示，從發展角度來看，取消準入許可，可以減輕企業負擔，既然制度無法用監管去保證，那就不如取消。
放開市場“看不見的手”，用好政府“看得見的手”。讓“放”和“管”有效結合起來，形成現代化的管理手段。取消準入制度，正是放開市場“看不見的手”，讓資質不再成為可倒賣的資源，也避免成為部分人牟利的工具，使市場在資源配置中起決定性作用。
但也有行業人士對放開準入并不樂觀。
廣東某合資品牌相關負責人表示，“嚴進寬出”以前較為盛行，因為大家迷信行政權威，但現實卻因缺乏監督和公開機制而滋生了權力尋租。但其實市場是殘酷的，也是自私的，如果監督和公開機制缺位，“寬進嚴出”比“嚴進寬出”弊端可能更多。關鍵在于市場監督和公開機制的建立。此前的豐田制動，如今的大眾排放，就是市場監督和公開機制的功勞。
廣東某國產品牌相關負責人認為，如今行業的監管亂象，并非迫切需要減少規章制度，而是要真正管起來。
某排放零配件相關負責人表示，取消準入，有助于遏制合格證倒賣行為，但產品標準的落實與準入關系不大，關鍵在于監管。
某檢測機構相關負責人認為，取消準入許可，是未來簡政放權的管理趨勢。與3C認證、環保認證相比，顯得有點多余，而且實際的管理很難執行到位。在國外，摩托車的生產管理，也沒有準入的說法，而是環保認證后的備案。前端的放開，集中力量加強后端的管理，這樣的模式，行政邏輯更加順暢，管理部門之間的權責也更加明確。
然而，南方農村報記者調查發現，倒閉的摩托車品牌頻頻東山再起，并非其品牌仍擁有議價空間與價值，而是擁有準入許可。
關而不倒，死而不僵，通過出售合格證、品牌等方式繼續違規變現準入許可的價值，已成為破產摩托企業的“經營之道”。
記者從多處消息源了解到，相關部門正在進行取消準入制度的可行性調研。
229個值錢的資質
9月28日，南方農村報記者從梅州五華地區的摩托車經銷商處了解到，豪劍摩托旗下的磨霸品牌，仍在供貨，距離9月10日，豪劍摩托宣布破產，僅過去18天時間。
企業宣布清盤破產后，注入新資本后，頻頻東山再起，這樣的行為本無爭議，但讓工廠東山再起的資本，看中的并非品牌價值，而是準入許可。
2003年1月1日，《摩托車生產準入管理辦法》實施。國家實行摩托車生產準入制度，未經批準，任何企業和個人不得擅自從事摩托車生產。隨后的2009年，《關于進一步完善摩托車準入管理事項的通知》發布，準入門檻再度被提高，新建企業，項目總投資不得低于2億元，固定資產投資低于1億元。
經過幾年的調整，目前共有125個獨立序號（企業、集團公司），229個分目錄（品牌）擁有資質。據了解，目前管理部門已基本不允許新增準入資質，原獨立序號中也基本不允許新增分目錄品牌。
雖然如今摩托車市場并不景氣，但隨著不少電動車企業進軍電摩行業，這229個分目錄的資質仍是香餑餑。據廣東某企業相關負責人介紹，近期被交易的*豪品牌，價格達到800萬元。
摩托分會相關人士表示，在如今的準入框架下，30%的企業屬于死而不僵型；30%企業屬于半死不活型；僅有30%企業屬于發展型。
對此，某檢測機構相關負責人坦言，國內一直對摩托車產品實施目錄管理，這種模式雖然對行業發展起到一定的推動作用，但效果并不明顯。
動態管理未實現
然而，管理部門對準入資質的審而不管，使得企業倒賣合格證，出租廠房的現象頻頻發生。準入資質反而成為滋生違規行為的資源。
“如今企業倒賣合格證的行為，就像《皇帝的新衣》，都知道，沒人說，我就像那個小孩，總想喊出來。”某不愿具名的行業管理部門相關負責人直言。倒賣合格證、品牌，出租廠房等，已經成為不少摩企的經營之道。
按照《摩托車生產準入管理辦法》，未經批準異地生產的，撤銷其生產資格，并在《公告》中予以公布。《關于進一步完善摩托車準入管理事項的通知》中也明確對倒賣產品合格證、不按批準產品生產等違法行為，重點開展監督檢查。凡不符合準入條件，撤銷準入許可。
2012年，《工業和信息化部關于建立汽車行業退出機制的通知》發布，要求對已破產或進入破產清算程序，或連續2年銷量為零或極少（摩托車少于1000輛）的企業，注銷其《公告》。但截止目前，暫無一家摩托車企業資質因此被注銷。
“有進有出，優勝劣汰”的動態管理機制暫未實現。
準入制度的監管意義，正受到了市場的拷問。而記者從相關消息源了解到，相關部門正在進行取消準入制度的可行性調研。
準入要不要取消
有企業相關負責人表示，從發展角度來看，取消準入許可，可以減輕企業負擔，既然制度無法用監管去保證，那就不如取消。
放開市場“看不見的手”，用好政府“看得見的手”。讓“放”和“管”有效結合起來，形成現代化的管理手段。取消準入制度，正是放開市場“看不見的手”，讓資質不再成為可倒賣的資源，也避免成為部分人牟利的工具，使市場在資源配置中起決定性作用。
但也有行業人士對放開準入并不樂觀。
廣東某合資品牌相關負責人表示，“嚴進寬出”以前較為盛行，因為大家迷信行政權威，但現實卻因缺乏監督和公開機制而滋生了權力尋租。但其實市場是殘酷的，也是自私的，如果監督和公開機制缺位，“寬進嚴出”比“嚴進寬出”弊端可能更多。關鍵在于市場監督和公開機制的建立。此前的豐田制動，如今的大眾排放，就是市場監督和公開機制的功勞。
廣東某國產品牌相關負責人認為，如今行業的監管亂象，并非迫切需要減少規章制度，而是要真正管起來。
某排放零配件相關負責人表示，取消準入，有助于遏制合格證倒賣行為，但產品標準的落實與準入關系不大，關鍵在于監管。
某檢測機構相關負責人認為，取消準入許可，是未來簡政放權的管理趨勢。與3C認證、環保認證相比，顯得有點多余，而且實際的管理很難執行到位。在國外，摩托車的生產管理，也沒有準入的說法，而是環保認證后的備案。前端的放開，集中力量加強后端的管理，這樣的模式，行政邏輯更加順暢，管理部門之間的權責也更加明確。
