全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵認(rèn)為,當(dāng)前制約摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)突出問(wèn)題是摩托車按年份強(qiáng)制報(bào)廢制度。
據(jù)了解,按照目前的政策規(guī)定,摩托車不論排量、行駛里程,無(wú)論是電動(dòng)摩托車還是燃油動(dòng)力摩托車都是13年強(qiáng)制報(bào)廢,個(gè)別省份還把13年的強(qiáng)制報(bào)廢期縮短為11年,這一政策已經(jīng)實(shí)施多年。
李稻葵委員認(rèn)為,摩托車按年份強(qiáng)制報(bào)廢,實(shí)際增加了碳排放,與新的綠色發(fā)展要求不符。當(dāng)前,我國(guó)摩托車產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)大幅提高,由于居民使用習(xí)慣的改變,一定時(shí)期內(nèi)摩托車實(shí)際行駛里程數(shù)大幅下降。因此,按年份強(qiáng)制報(bào)廢摩托車,會(huì)導(dǎo)致大量車況良好的摩托車退出,造成巨大浪費(fèi)。
同時(shí),“一刀切”強(qiáng)制報(bào)廢也會(huì)影響摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)。李稻葵委員表示,摩托車按年份強(qiáng)制報(bào)廢政策相當(dāng)于對(duì)摩托車擁有者額外征稅,任何對(duì)消費(fèi)者征收的稅都有可能降低消費(fèi)意愿,摩托車按照年份強(qiáng)制報(bào)廢制度可能減少摩托車的市場(chǎng)需求,從而限制摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了解決上述問(wèn)題,李稻葵委員建議,用市場(chǎng)化、綠色化的方式改革摩托車按年份強(qiáng)制報(bào)廢制度。比如,建立超長(zhǎng)服役摩托車年檢制度。一旦年檢發(fā)現(xiàn)安全隱患或者排放達(dá)不到摩托車出廠標(biāo)準(zhǔn),給予警告,要求車主在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)修理達(dá)標(biāo),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能夠達(dá)標(biāo)的,車輛強(qiáng)制報(bào)廢。同時(shí),采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)超長(zhǎng)服役摩托車報(bào)廢。對(duì)于使用13年以上的摩托車,按照購(gòu)置價(jià)格的一定比例,國(guó)家給予報(bào)廢補(bǔ)貼,專門用于購(gòu)置新車,以推動(dòng)摩托車消費(fèi),減少碳排放。