摩托車作為在全世界廣受歡迎的交通工具之一，保有量超過5億輛。在我國由于多方面原因，很多城市對摩托車采取禁限管理。截至目前，我國有接近200多個城市對摩托車的使用進行不同程度的禁止、限制，摩托車本應(yīng)是一個充滿活力的產(chǎn)業(yè)，但摩托車城市“禁限”制約了我國摩托車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國城市治理水平、手段的提升和摩托車產(chǎn)品的發(fā)展，起初禁限摩的理由已經(jīng)不復(fù)存在，而城市對摩托車的解禁卻陷入停滯。事實證明公共交通和汽車無法完全替代摩托車的使用，人們對摩托車騎行熱情日益高漲，對摩托車解禁有著迫切需求。但從另一個角度，政府相關(guān)部門卻又擔(dān)心放開摩托車會造成社會、交通的負面影響。
為全面了解摩托車在禁限城市使用存在的問題和不同群體對摩托車的看法，中國摩托車商會在相關(guān)單位同志的支持下，2019-2020期間，選擇在杭州開展了關(guān)于探討改進摩托車管理模式的調(diào)研活動。本次調(diào)研采用公開資料數(shù)據(jù)分析、輔以問卷調(diào)查方式開展，問卷調(diào)查采用隨機抽查方法，共在杭州市范圍向公眾隨機發(fā)放問卷600余份（有效卷589份），向交警、輔警等管理人員隨機發(fā)放問卷240份（有效卷224份），并通過匿名填報、回收的模式，最終編制形成了《中國摩托車商會關(guān)于探討改進杭州市摩托車管理模式的調(diào)研報告》（以下簡稱報告，點擊閱讀原文可下載完整《報告》）。調(diào)研雖然已經(jīng)過去了三年時間，但從現(xiàn)階段來看，仍具有很強的現(xiàn)實意義。近年來，設(shè)計新穎的休閑娛樂摩托車發(fā)展迅速，受到越來越多的城市年輕消費者的喜愛，為城市增添了活力與色彩。《報告》客觀、真實的反映了不同社會維度群體對摩托車在城市使用的看法和存在的問題，對各大城市在摩托車管理方向的抉擇上具有很大的參考價值，我們希望《報告》的發(fā)布，能夠引起社會更多的關(guān)注，更多的思考，我們更希望通過全社會及各方的共同努力，探索出摩托車與城市的和諧共處之道。
報告目錄
一、解析針鋒相對相對的觀點，重識摩托車的利弊
（一）摩托車對城市交通擁堵是加劇還是緩解
1.杭州市交通現(xiàn)狀：擁堵水平趨勢向好，但反彈壓力顯現(xiàn)
2.摩托車在城市交通的應(yīng)用中優(yōu)點突出
3.假設(shè)杭州摩托車“解禁”，預(yù)計交通負擔(dān)減輕，更規(guī)范有序。
（二）摩托車是否會惡化城市的環(huán)境
1.摩托車對社會治安的影響較為有限
2. 摩托車確實可能增加城市交通安全隱患
3.摩托車不會加劇城市環(huán)境污染
二、不同社會維度視角下的摩托車
（一）從經(jīng)濟發(fā)展角度觀察摩托車產(chǎn)業(yè)的未來
1.杭州市摩托車市場前景廣闊
2.摩托車產(chǎn)業(yè)將成為助推經(jīng)濟發(fā)展的新引擎
3.摩托車產(chǎn)業(yè)將成為財稅收入亮眼的新增長點
（二）從民生需求角度觀察摩托車的價值
1.摩托車是人民群眾生活出行的重要可選項
2.摩托車在城市物流保障中將發(fā)揮積極作用
（三）從城市管理的角度看摩托車，無需“談摩色變”
1.社會各界對摩托車“寬容”而又“審慎”
2.基層交管人員對摩托車的態(tài)度客觀理性
三、城市摩托車管理中無法回避的問題
（一）駕乘人員安全教育、駕駛培訓(xùn)不到位
（二）現(xiàn)有政策規(guī)定和技術(shù)手段無法滿足摩托車管理的需要
（三）摩托車企業(yè)要加強責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
四、改進杭州市摩托車管理工作的若干建議
（一）觀點與結(jié)論總結(jié)
（二）意見與建議
附:
1.調(diào)研問卷一（民眾）
2.調(diào)研問卷二（交管部門）
